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          山東云濤家紡有限公司
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          索鎮云濤紡織項目集中區總體規劃環境影響報告(征求意見稿)
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          索鎮云濤紡織項目集中區總體規劃環境影響報告(征求意見稿)

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          發布時間:
          2019/04/09
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          【摘要】:
          國環評證乙字第2452號??索鎮云濤紡織項目集中區總體規劃環境影響報告(征求意見稿)?????????山東海美儂項目咨詢有限公司ShandongHarmonyProjectConsultingCo.,Ltd.2019年3月???索鎮云濤紡織項目集中區總體規劃環境影響報告書?前?言山東海美儂項目咨詢有限公司IShandongHarmonyProjectConsultingCo.,Ltd.前言1、項目
          國環評證乙字第2452 號
           
           
          索鎮云濤紡織項目集中區總體規劃環境影響報告
          (征求意見稿)
           
           
           
           
           
           
           
           
           
          山東海美儂項目咨詢有限公司
          Shandong Harmony Project Consulting Co., Ltd.
          2019 年 3 月
           
           
           
          索鎮云濤紡織項目集中區總體規劃環境影響報告書 
          前  言
          山東海美儂項目咨詢有限公司 I Shandong Harmony Project Consulting Co., Ltd.前 言1、項目由來 桓臺縣索鎮位于中心城區,處于桓臺縣發展“張店-桓臺”主軸線上,是桓臺縣探索新型城鎮化發展模式實驗區。為適應索鎮新形勢下招商引資和城鎮建設發展需要,為未來可持續發展奠定基礎,結合區域現有工業基礎,索鎮人民政府向桓臺縣政府報送了《關于設立索鎮云濤紡織項目集中區的申請》。2018 年 1 月 12 日,桓臺縣人民政府以“桓政字[2018]2 號”出具了《關于同意設立索鎮云濤紡織項目集中區的批復》:“同意設立索鎮云濤紡織項目集中區,東至產業園東圍墻、西至少海路、南至王徐路、北至產業園北圍墻,規劃面積 12.8 公頃” 。索鎮人民政府于 2018 年 6 月委托淄博成遠規劃設計有限公司編制了《索鎮云濤紡織項目集中區總體規劃(2018-2025 年)》,規劃的范圍和面積與集中區設立文件一致。根據《中華人民共和國環境影響評價法》和《規劃環境影響評價條例》相關要求,該集中區總體規劃應當進行環境影響評價。2018 年 1 月,索鎮人民政府委托山東海美儂項目咨詢有限公司負責規劃環境影響報告書的編制工作。2、主要工作內容 
          本次集中區規劃環境影響評價,一方面收集區內現有企業資料,對規劃范圍內現狀工業污染物排放情況、配套基礎設施進行調查,委托山東中澤環境檢測有限公司對區域環境空氣、地表水、地下水、土壤、底泥和聲環境質量進行了現狀監測,找出集中區現狀存在的問題和發展的制約因素;另一方面根據集中區規劃,分析集中區規劃與上位規劃的符合性,結合規劃年的產業定位、經濟目標,對規劃年的源強進行預測,結合環境質量現狀監測結果,論證集中區規劃對區域環境質量的影響程度和范圍,分析環境容量及資源能源可承載性,找出制約集中區發展的環境要素,提出集中區規劃方案優化調整的建議。結合公眾參與調查意見,為集中區的建設規模和入區產業的選擇提出合理性建議。3、園區概況 
          規劃索鎮云濤紡織項目集中區西至少海路,東至產業園東圍墻,南至王徐路,北至產業園北圍墻,總用地面積 12.8 公頃。規劃以 2017 年為基準年,規劃至 2025 年。集中區以紡織為主導產業。4、主要結論 
          索鎮云濤紡織項目集中區內現有山東云濤家紡有限公司、淄博致寧聚氨酯有限公司、索鎮云濤紡織項目集中區總體規劃環境影響報告書 前言淄博金天包裝有限公司 3 家企業,現有企業環保手續齊全。園區內現有企業現狀用水為地下水,排水進入桓臺縣環科污水處理廠,企業蒸汽由山東云濤家紡有限公司現有 1 臺 10t/h天然氣鍋爐供給,區內存在現有企業產業分散、供水管網不配套、路網不完善等問題。隨著本次集中區的開發建設,擬關?,F有淄博致寧聚氨酯有限公司、淄博金天包裝有限公司,保留原有紡織企業,后期重點發展紡織產業。區內配套基礎設施將不斷完善。索鎮云濤紡織項目集中區總體規劃符合國民經濟和社會發展十三五規劃,符合主體功能區規劃,不在桓臺縣城市規劃區范圍內,屬于《桓臺縣城鄉總體規劃》(2008—2030)中的允許建設區和發展備用地,屬于《山東省桓臺縣國土空間綜合規劃(2014—2030)》中的產業聚集區,符合索鎮土地利用總體規劃,符合環保政策和產業發展規劃要求,集中區規劃總體與上位規劃相符。集中區的設立有利于推進區域產業集群發展。集中區的選址符合區域資源和環境的要求,但涉及到環境空氣和地表水環境容量不足的制約,需要在規劃年內落實集中供熱、區域污染源治理、廢水集中處理與回用、事故防范、廢氣處理、固廢有效處置、生態保護措施落實等環境保障措施,區域環境的影響方可可接受。綜上,采取規劃和評價建議的環保措施的前提下,從環保角度,索鎮云濤紡織項目集中區的規劃建設基本.
           
           
           
           
           
          2 規劃概述
          2.1 規劃編制背景
          桓臺縣索鎮位于中心城區,處于桓臺縣發展“張店-桓臺”主軸線上,是桓臺縣探索新
          型城鎮化發展模式實驗區。為適應索鎮新形勢下招商引資和城鎮建設發展需要,為未來可
          持續發展奠定基礎,結合區域現有工業基礎,索鎮人民政府向桓臺縣政府報送了《關于設
          立索鎮云濤紡織項目集中區的申請》。
          2018 年 1 月 12 日,桓臺縣人民政府以“桓政字[2018]2 號”出具了《關于同意設立索
          鎮云濤紡織項目集中區的批復》:“同意設立索鎮云濤紡織項目集中區,東至產業園東圍墻、
          西至少海路、南至王徐路、北至產業園北圍墻,規劃面積 12.8 公頃” 。
          索鎮人民政府于 2018 年 6 月委托淄博成遠規劃設計有限公司編制了《索鎮云濤紡織項
          目集中區總體規劃(2018-2025 年)》,規劃的范圍和面積與集中區設立文件一致。
          集中區行政區位及地理位置圖分別見圖 2-1、圖 2-2。
          2.2 集中區開發現狀
          2.2.1 集中區用地現狀
          規劃索鎮云濤紡織項目集中區面積較小,根據目前實際情況,現狀已建成山東云濤家
          紡有限公司、淄博致寧聚氨酯有限公司、淄博金天包裝有限公司3家企業。區內土地已全部
          開發建設,其中工業用地11.04hm2(包括現有三家企業,其中約1.86 hm2位于現有廠區內,
          屬工業預留地,尚未開發建設)。
          集中區用地現狀和現有企業分布見圖2-3。
          表2-1 集中區用地現狀匯總表
          2.2.2 社會現狀
          集中區規劃范圍內無村莊、學校等,區內現狀企業規?;徔椨∪酒髽I1家、聚氨酯生
          序號 用地名稱 用地面積(hm2) 占城市建設用地比例(%)
          1工業用地 11.04 86.30其中:二類工業用地 11.04 86.30
          2道路與交通設施用地 1.04 8.13其中:城市道路用地 1.04 8.13
          3 防護綠地 0.72 5.57
          合計 現狀建設用地 12.8 100
          索鎮云濤紡織項目集中區總體規劃環境影響報告書 規劃概述
          山東海美儂項目咨詢有限公司 2-2 Shandong Harmony Project Consulting Co., Ltd.
          產企業1家、紙箱加工企業1家,根據現有企業實際統計數據,2017年工業總產值2.91億元
          (其中云濤紡織2.0億,金天包裝0.91億)?,F有職工人數404人。
          2.2.3 集中區產業發展現狀項目集中區現狀主導企業為紡織企業,現有企業及其現狀產能、行業見表 2-2。
          表 2-2 集中區現有企業一覽表
          序號 企業名稱 產品及產能 所屬行業
          1 山東云濤家紡有限公司 年產 1500t/a 成品紗 C171 棉紡織及印染精加工
          2 淄博致寧聚氨酯有限公司 年產 5000t 組合聚醚(已停產) C266 專用化學產品制造
          3 淄博金天包裝有限公司 年產瓦楞紙板 11 萬噸 C222 造紙
          通過上表已入駐企業行業類別可見,除紡織企業外,還存在小型專用化學品和造紙企
          業,現狀產業較分散且不位于工業園區,小型企業亟待轉型改造。
          2.2.4 基礎設施現狀
          2.2.4.1 水源
          集中區內現有用水企業主要為山東云濤家紡有限公司和淄博金天包裝有限公司,生產
          及生活用水水源為廠內自備水井,兩公司均具有取水許可證。山東云濤家紡有限公司許可取水量為18萬m
          3/a,淄博金天包裝有限公司許可取水量為1000m3
          /a 。 根 據 現 有 企 業 介 紹 和 用 水 實 際 統 計 情 況 , 2017 年區內企業用水量為300710m
          3/a,其中云濤紡織工業用水量 288883m
          3/a、金天包裝工業用水量 7867m
          3/a,生活用水量 3960m3
          /a。
          2.2.4.2 污水處理及排放
          淄博金天包裝有限公司生活廢水經化糞池處理后用于周邊農田灌溉施肥。
          山東云濤家紡有限公司內現有設計處理規模 3000m3
          /d 的污水處理站一座,采用生化處
          理工藝,廢水經處理滿足《紡織染整工業水污染物排放標準》(GB4287-2012)表 2 新建企
          業間接排放限值及其修改單相關要求、《污水排入城鎮下水道水質標準》B 等級標準排放至
          葛洲壩水務(桓臺)有限公司。
          葛洲壩水務(桓臺)有限公司處理后排水達到《城鎮污水處理廠污染物排放標準》
          (GB18918-2002)中一級 A 標準級《桓臺縣水污染防治行動計劃實施方案》(COD≤40mg/L、
          氨氮≤2mg/L)后,出水再經邢家濕地處理后,水質滿足《地表水環境質量標準》
          (GB3838-2002)Ⅲ類水體要求,排入紅蓮湖、馬踏湖作為補水。
          索鎮云濤紡織項目集中區總體規劃環境影響報告書 規劃概述
          山東海美儂項目咨詢有限公司 2-3 Shandong Harmony Project Consulting Co., Ltd.
          根據 2017 年云濤紡織統計數據和污水站出水在線數據,云濤紡織污水站處理廢水量為
          234025m
          3/a。
          集中區至環科污水處理廠污水管線示意圖見圖 2-4。
          2.2.4.3 熱源
          區內已配套集中供熱熱源和供熱管網,山東云濤家紡有限公司現狀蒸汽用量為 3.6t/h,
          供暖季采用電廠蒸汽,其他季節由廠內現有 1 臺 10t/h 天然氣鍋爐供給;淄博金天包裝有
          限公司現狀用熱 3t/h,由廠區 4t/h 天然氣鍋爐供給。區內企業尚未完全實現集中供熱。
          2.2.4.4 燃氣
          山東云濤家紡有限公司用天然氣,由廠區一座LNG天然氣罐車提供,2017年天然氣用量
          約24萬Nm
          3/a,淄博金天包裝有限公司2017年用氣量約39萬Nm
          3/a,由市政天然氣管道提供。
          2.2.4.5 道路
          云濤紡織項目集中區現狀道路主要為南北路少海路,東西路王徐路,區內路網結構不甚完善。
          2.2.5 目前集中區存在的主要問題及解決思路
          2.2.5.1 存在的主要問題
          (1)區內除紡織企業外,還存在小型專用化學品和造紙企業,現狀產業較分散且不位
          于工業園區,小型企業亟待轉型改造。
          (2)區內工業用水主要取自地下水,取水量超出了取水許可規模。根據《山東省人民
          政府關于公布地下水超采區、限采區和禁采區的通知》,桓臺縣屬于“淄博-濰坊淺層地
          下水超采區”。
          (3)集中區基礎設施條件基本具備,區內尚未實現集中供熱、天然氣管道入戶,部分
          區域未配套污水管網,區內主要用汽企業由自備燃天然氣鍋爐供應。
          2.2.5.2 解決思路
          (1)隨著本次集中區規劃的實施開發,擬關?,F有淄博致寧聚氨酯有限公司,保留原
          有紡織企業和包裝企業,后期重點發展紡織產業,形成主導產業明晰的工業集中區。
          (2)根據山東省水利廳相關要求,注銷取水許可證,改用黃河水為水源。黃河水來自
          引黃工程,由淄博市引黃供水工程有限公司新城凈水廠提供,集中區用水為新城凈水廠凈
          化后的黃河水。新城凈水廠供水量 50 萬 m
          3/d,在保證集中區用水需求后,將關停集中區內
          所有現狀地下水取水井。
          索鎮云濤紡織項目集中區總體規劃環境影響報告書 規劃概述
          山東海美儂項目咨詢有限公司 2-4 Shandong Harmony Project Consulting Co., Ltd.
          (3)集中區規劃以淄博齊林貴和熱電有限公司作為集中熱源點,配套完善供熱管網、
          供水管網、天然氣管網等基礎設施。
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